ПРОЕКТ

Администрация муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От ___________                                                                           № ____________

Об утверждении Порядка исполнения решения
о применении бюджетных мер принуждения

В соответствии с п.4 ст. 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района
1.Утвердить Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, согласно приложению (приложение).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Глава администрации муниципального образования
Южно-Одоевское 
Одоевского района	

И.А. Думчев	

	

ПРИЛОЖЕНИЕ 
к постановлению администрации муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района
от ________________ № ________	

Порядок 
исполнения решения о применении бюджетных 
мер принуждения

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает единые правила исполнения решения о применении бюджетной меры принуждения за совершение бюджетного нарушения  в отношении главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения (далее - решение о применении бюджетных мер принуждения).
1.2. В настоящем Порядке под бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района (далее также нарушители бюджетного законодательства), которому предоставлены средства из бюджета поселения, за совершение которого предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.
1.3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным нарушениям относятся следующие нарушения:
- нецелевое использование бюджетных средств;
- невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита;
- неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом;
- нарушение условий предоставления бюджетного кредита;
- нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов;
- превышение предельных значений дефицита бюджета муниципального образования автономного округа, установленных пунктом 3 статьи 92.1 БК РФ;
- превышение предельного объема муниципального долга, установленного статьей 107 БК РФ.
1.4. Нецелевым использованием бюджетных средств бюджета муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района 
признаются направление средств бюджета поселения и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным решением муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.
1.5. Применение к нарушителям бюджетного законодательства бюджетной меры принуждения не освобождает его от обязанностей по устранению нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
1.6. Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов нецелевого использования бюджетных средств, нарушения условий договора бюджетного кредита, условий предоставления межбюджетного трансферта, превышения предельных значений дефицита бюджета муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района установленных пунктом 3 статьи 92.1 БК РФ, превышения предельного объема муниципального долга, установленного статьей 107 БК РФ, направляет в Счетную комиссию сообщение о факте бюджетного нарушения по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку, с целью выдачи уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

Бюджетные меры принуждения

2.1. Финансовым отделом к нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены следующие бюджетные меры принуждения:
- бесспорное взыскание суммы средств бюджетного кредита (далее – средства бюджетного кредита);
- бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, бюджетного кредита;
- бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита;
- бесспорное взыскание суммы средств межбюджетного трансферта, предоставленных из бюджета поселения (далее – средства межбюджетного трансферта);
- сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций);
- приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).
2.2. Решение о бесспорном взыскании суммы средств бюджетного кредита, принимается в следующих случаях и размерах:
- нецелевого использования средств бюджетного кредита в размере суммы средств, использованных не по целевому назначению;
- невозврата либо несвоевременного возврата средств бюджетного кредита, в установленный срок, в размере суммы непогашенных остатков бюджетного кредита;
- нарушения условий предоставления бюджетного кредита, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, в размере суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления бюджетного кредита.
2.3. Решение о бесспорном взыскании суммы платы за пользование средствами бюджетного кредита, принимается в следующих случаях и размерах:
- нецелевого использования бюджетных кредитов, в размере суммы платы за пользование средствами бюджетного кредита, начисленного на день принятия решения о применении бюджетной меры принуждения;
- неперечисления либо несвоевременного перечисления платы за пользование средствами бюджетного кредита, в размере суммы платы за пользование средствами бюджетного кредита, начисленного на день принятия решения о применении бюджетной меры принуждения;
- нарушения условий предоставления бюджетного кредита, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, в размере суммы платы за пользование средствами бюджетного кредита, начисленного на день принятия решения о применении бюджетной меры принуждения.
2.4. Решение о бесспорном взыскании пеней за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита принимается  в следующих случаях и размерах:
- невозврата либо несвоевременного возврата бюджетного кредита, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки на сумму непогашенного остатка бюджетного кредита, начисленного на день принятия решения о применении бюджетной меры принуждения;
- неперечисления либо несвоевременного перечисления платы за пользование средствами бюджетного кредита, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки на сумму непогашенного остатка платы за пользование бюджетным кредитом, начисленного на день принятия решения о применении бюджетной меры принуждения.
2.5. Решение о бесспорном взыскании суммы средств межбюджетного трансферта, принимается, если нарушителем бюджетного законодательства совершено повторное однородное бюджетное нарушение, которое невозможно устранить, в следующих случаях и размерах:
- нецелевого использования средств межбюджетного трансферта, в размере суммы средств, использованных не по целевому назначению;

- нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, в размере суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления межбюджетных трансфертов.
2.6. Решение о сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) принимается, если нарушителем бюджетного законодательства впервые совершено бюджетное нарушение, которое невозможно устранить, в следующих случаях и размерах:
- нецелевого использования средств межбюджетного трансферта, имеющий целевое назначение, в размере суммы средств, использованных не по целевому назначению;
- нецелевого использования средств бюджетного кредита в размере суммы средств, использованных не по целевому назначению, платы за пользование бюджетным кредитом и пени за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита;
- нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, в размере суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления межбюджетных трансфертов;
- превышения предельных значений дефицита бюджета муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района, установленных пунктом 3 статьи 92.1 БК РФ, в размере суммы средств, превышающих предельные значения дефицита бюджета муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района;
- превышения предельного объема муниципального долга, установленного статьей 107 БК РФ, в размере суммы средств, превышающих предельный объем муниципального долга.
2.7. Решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) принимается, если нарушителем бюджетного законодательства совершено бюджетное нарушение, которое возможно устранить в течение финансового года, в следующих случаях и размерах:
- нецелевого использования средств межбюджетного трансферта, имеющих целевое назначение, в размере суммы средств, использованных не по целевому назначению;
- нецелевого использования средств бюджетного кредита в размере суммы средств, использованных не по целевому назначению, платы за пользование бюджетным кредитом и пени за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита;
-  невозврата либо несвоевременного возврата бюджетного кредита, в размере суммы непогашенных остатков бюджетного кредита;
- неперечисления либо несвоевременного перечисления платы за пользование средствами бюджетного кредита, в размере суммы непогашенного остатка платы за пользование средствами бюджетного кредита, начисленного на день принятия решения о применении бюджетной меры принуждения;

-  нарушения условий предоставления бюджетного кредита, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, в размере суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления бюджетного кредита;
-  нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, в размере суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления межбюджетных трансфертов;
- превышения предельных значений дефицита бюджета муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района, установленных пунктом 3 статьи 92.1 БК РФ, в размере суммы средств, превышающих предельные значения дефицита бюджета муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района;
- превышения предельного объема муниципального долга, установленного статьей 107 БК РФ, в размере суммы средств, превышающих предельный объем муниципального долга.

Порядок принятия и исполнения решения о
применении бюджетных мер принуждения

3.1. Бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения применяется на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, поступивших, Счетной комиссии (далее – органы финансового контроля).
3.2. Уведомления о применении бюджетных мер принуждений регистрируются в течение двух рабочих дней со дня их поступления в  журнале регистрации уведомлений по форме  согласно приложению № 2 к настоящему порядку.
3.3. Бюджетные меры принуждения подлежат применению в течение 30 календарных дней после получения уведомлений о применении бюджетных мер принуждения от органов финансового контроля.
3.4. На основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения готовится  решение о применении бюджетной меры принуждения в форме распоряжения по форме  согласно приложению № 3 к настоящему порядку.
3.5. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о применении бюджетной меры принуждения Финансовый орган уведомляет орган финансового контроля, направившего уведомление о применении бюджетной меры принуждения, о принятом решении, с приложением копии решения.
3.6. Бесспорное взыскание суммы средств межбюджетного трансферта, бюджетного кредита, платы за пользование средствами бюджетного кредита, пеней за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита осуществляются в порядке, установленном о взыскании средств межбюджетного трансферта, остатков непогашенных кредитов.
3.7. Приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), осуществляются в установленном  порядке.
3.8. В случае признания в судебном порядке действий (бездействия) органа финансового контроля, направившего уведомление, незаконным, 
данный орган обязан, в течение 5 рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного акта, отозвать уведомление.
3.9. Финансовый орган в течение 7 рабочих дней со дня поступления сообщения органа финансового контроля об отзыве уведомления о применении бюджетной меры принуждения отменяет решение о применении бюджетной меры принуждения, уведомляет об этом соответствующего главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района и возвращает в орган финансового контроля уведомление о применении бюджетной меры принуждения.

ПРИЛОДЖЕНИЕ № 1
к Порядку
исполнения решения о применении
бюджетных мер принуждения

УВЕДОМЛЕНИЕ №___
о применении бюджетных мер принуждения

от _________________20___ г.

	На основании акта проверки (ревизии) от «___»_________ 20____г. №______ в отношении ________________________________________
                                (полное наименование объекта контроля)
установлено:_____________________________________________________
(излагаются обстоятельства  совершенного нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации)
	В соответствии со статьей _________ Бюджетного кодекса Российской  Федерации  за допущенные нарушения предлагаю:
1.	Взыскать средства бюджета поселения в сумме __________________
_____________________________________________________________
(цифрами и прописью)
В бесспорном порядке со счета №_________________________________
                                                                      (реквизиты счета получателя средств бюджета поселения)
В ___________________________________________________________________________
БИК ___________________________, ИНН_________________________,
Юридический адрес:___________________________________________
                                                                      (Индекс, почтовый адрес)
2.	Приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета поселения_______________________
___________________________________________________________
(наименование получателя межбюджетных трансфертов)
в сумме_______________________________________________________
(цифрами и прописью)
3.Сократить предоставление межбюджетных трансфертов  (за исключением субвенций) из бюджета поселения ____________________
______________________________________________________________
(наименование получателя межбюджетных трансфертов)
в сумме_______________________________________________________
(цифрами и прописью)
Должностное лицо финансового органа, осуществляющего полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

___________________________ (Ф.И.О.) _________________(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 
к Порядку 
исполнения решения о применении
бюджетных мер принуждения

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ 
О ПРИМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ

№
П/П	
Номер и дата уведомления о применении бюджетных мер принуждения	
Наименование органа финансового контроля	
Наименование муниципального образования  финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели бюджетных средств) которого совершили бюджетное нарушение.
	
Номер и дата решения (приказа)             о применении бюджетных мер принуждения	
Отметка об исполнении	
Примечание	
					
Бюджетная мера принуждения	
Сумма, предлагаемая к бесспорному взысканию, приостановлению (сокращению) бюджетных ассигнований           (в тыс. руб.)		
1	2	3	4	5	6	7	8	

								

								

								

ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к Порядку
исполнения решения о применении
бюджетных мер принуждения

Муниципальное образование Южно-Одоевское Одоевского района

РАСПОРЯЖЕНИЕ
о применении мер принуждения к нарушителю
бюджетного законодательства

от______________ № ______

	На основании уведомления от _________№ __________о применении
бюджетных  мер  принуждения,  в  соответствии  со  статьями  306.2  и 306.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации 
СЧИТАЮ НЕОБХОДИМЫМ:
	1.Применить к ___________________________________________ меру бюджетного принуждения___________________________________
_____________________________________________________________
(указывается мера бюджетного принуждения, вид и размер средств, подлежащих к взысканию)

Руководитель финансового органа ____________   _______________
                                                                                                            (подпись)               (расшифровка подписи)